運(yùn)城市生態(tài)環(huán)境局 行政處罰決定書(shū) 運(yùn)環(huán)罰〔2024〕11010號(hào)

運(yùn)城市生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書(shū)

運(yùn)環(huán)罰〔2024〕11010號(hào)

 

當(dāng)事人名稱(chēng)：垣曲縣五龍鎂業(yè)有限責(zé)任公司焦化廠(chǎng)

負(fù)責(zé)人：劉小剛

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91140827092632557K

地址：垣曲縣低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)

        我局于2024年10月23日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

        根據(jù)2024年9月19日山西省黃河干流流經(jīng)縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督察組反饋問(wèn)題，2024年10月23日，運(yùn)城市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)反饋問(wèn)題進(jìn)行核查發(fā)現(xiàn)：2024年8月30日對(duì)該垣曲縣五龍鎂業(yè)有限責(zé)任公司焦化廠(chǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督察,督察時(shí)委托山西省運(yùn)城生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)該廠(chǎng)熄焦回用水池進(jìn)行采樣，2024年9月3日山西省運(yùn)城生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心出具了監(jiān)測(cè)報(bào)告（晉運(yùn)環(huán)監(jiān)字（2024）第006號(hào)），監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，化學(xué)需氧量為232mg/L,超標(biāo)1.9倍；氨氮為28.6mg/L,超標(biāo)1.86倍；揮發(fā)酚為0.436mg/L,超標(biāo)3.36倍。                                                  

        以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：

        1.勘驗(yàn)筆錄：2024年10月23日《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》1份，證明以上違法事實(shí)的存在；

        2.證人證言：2024年10月23日《調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》1份、個(gè)人陳述1份，證明以上違法事實(shí)的存在；

        3.視聽(tīng)資料：《現(xiàn)場(chǎng)檢查勘察平面圖》1份和《現(xiàn)場(chǎng)照片（圖片）證據(jù)》1份8張照片，證明以上違法事實(shí)的存在；

        4.書(shū)證：2024年10月23日現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，你單位提供的以下資料（1）《環(huán)評(píng)批復(fù)》復(fù)印件1份、（2）《排污許可證》復(fù)印件1份、（3）員工花名冊(cè)1份、（4）主營(yíng)業(yè)務(wù)收入明細(xì)賬1份，證明企業(yè)是依法生產(chǎn)的企業(yè)。

        你單位的上述行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條“排污許可證是對(duì)排污單位進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的主要依據(jù)。排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定，按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施，建立環(huán)境管理制度，嚴(yán)格控制污染物排放。”之規(guī)定。

        我局于2024年11月7日以《行政處罰事先告知書(shū)》（運(yùn)環(huán)罰告〔2024〕11008號(hào)）告知你單位陳述申辯權(quán)。2024年11月11日，你單位向我局進(jìn)行了申辯，理由為：1.2024年8月30日，山西省黃河干流流經(jīng)縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督察組督查時(shí)，委托山西省運(yùn)城生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)該廠(chǎng)熄焦回用水池進(jìn)行采樣。當(dāng)日因熄焦回用水池內(nèi)粉焦未及時(shí)清理，當(dāng)天取樣時(shí)熄焦水中夾雜有粉焦，導(dǎo)致熄焦回用水采樣監(jiān)測(cè)超標(biāo)；2.2024年11月2日，公司干熄焦設(shè)施開(kāi)始試運(yùn)行，干熄焦投用后，濕法熄焦將停用，停用后將不再產(chǎn)生熄焦廢水。提供2024年9月19日監(jiān)測(cè)報(bào)告1份。經(jīng)我局集體審議研究決定，你單位提出的申辯意見(jiàn)不予采納，理由如下：申辯意見(jiàn)1只能證明你單位環(huán)保設(shè)施管理不到位，不能證明水樣采集不合理，說(shuō)明監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是真實(shí)的；申辯意見(jiàn)2你單位干熄焦為生態(tài)環(huán)境部門(mén)下達(dá)的超低排放改造任務(wù)，是必須完成的，干熄焦設(shè)施的運(yùn)行不能掩蓋以前的違法行為。

        你單位的違法行為經(jīng)運(yùn)城市生態(tài)環(huán)境局法制科審核，鑒于你單位積極整改，持續(xù)違法時(shí)間按輕微程度予以裁量。

        依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)排污許可證，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（一）超過(guò)許可排放濃度、許可排放量排放污染物；”的規(guī)定，參照《山西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》PW-3規(guī)定，我局決定對(duì)你單位處以如下行政處罰：

        1.責(zé)令改正違法行為；

        2.罰款人民幣肆拾柒萬(wàn)元整。              

        限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

        你單位如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向運(yùn)城市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向運(yùn)城市鹽湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

        逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            運(yùn)城市生態(tài)環(huán)境局

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             2024年12月5日